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  • 索 引 号:CR0001/2021-52079

    发文机关: 狗万app足彩,滚球体育下载:政府办公室

  • 文   号:

    成文日期: 2021-09-06

《狗万app足彩,滚球体育下载:深化农村公路管理养护体制改革实施方案》解读

发布日期: 2021- 09- 06 10: 53 浏览次数:

政策文件:狗万app足彩,滚球体育下载印发《狗万app足彩,滚球体育下载:深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知

一、实施方案出台背景

2019年9月,国务院办公厅印发《国务院办公厅狗万app足彩,滚球体育下载深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发【2019】45号),交通运输部、财政部印发《交通运输部 财政部贯彻落实<国务院办公厅狗万app足彩,滚球体育下载深化农村公路管理养护体制改革的意见>的通知》(交公路发【2020】26号),2020年6月10日江西省人民政府办公厅印发《江西省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(赣府厅字【2020】41号)和2020年11月12日《抚州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(抚府办发〔2020〕58号)等文件精神要求各县(区)、各部门研究制定具体实施方案,落实改革重点任务,加快开展改革试点工作,建立健全改革保障机制。根据《抚州市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(抚府办发〔2020〕58号)文件精神,为推进狗万app足彩,滚球体育下载农村公路管理养护体制改革,加快建立农村公路管理养护长效机制,狗万app足彩,滚球体育下载制定出台了《狗万app足彩,滚球体育下载:深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(以下简称《方案》)。

二、方案的出台意义

《方案》的出台,对完善农村公路管理养护体制、强化农村公路管理养护资金保障、建立农村公路管理养护长效机制,加快推进农村交通治理体系和治理能力现代化,全面推动“四好农村路”高质量发展具有重要意义。

三、方案的主要内容

《方案》提出,到2022年,农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于5%,中等及以上农村公路占比不低于75%。农村公路通行条件和路域环境明显提升,交通保障能力显著增强。

到2035年,全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,路况水平和路域环境根本性好转,农村公路治理能力全面提高,治理体系基本健全。

《方案》明确:农村公路管理养护体制改革要认真贯彻落实习近平总书记狗万app足彩,滚球体育下载“四好农村路”的重要指示精神和省、市、县政府决策部署,践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕实施乡村振兴战略和统筹城乡交通一体化发展,按照“质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展”的改革原则。

《方案》确定,2021年起,省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额不得低于以下标准:县道每年每公里10000元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。其中,省级投入比例不低于10%,市级投入比例不低于10%,县级投入比例不低于80%,并根据农村公路里程、养护成本变化等因素定期调整。

同时,2021年起,狗万app足彩,滚球体育下载财政安排资金用于县级农村公路桥梁专项养护标准为:大桥每年每座6000元、中桥每年每座4000元、小桥每年每座2000元。

《方案》从3个方面明确了深化狗万app足彩,滚球体育下载农村公路管理养护体制改革的13项具体任务。

一是完善农村公路管理养护体制。主要包括:依据省、市支持政策、规章制度和养护资金补助机制,筹集县本级补助资金,加强对乡(镇)人民政府农村公路管理养护工作进行指导、监督和考核,各责任部门履行好主体责任,发挥好乡村两级作用和农民群众积极性。

二是强化农村公路管理养护资金保障。主要包括落实国家成品油税费改革转移支付政策,加大对普通公路养护的支持力度。加大财政资金支持力度。

三是建立农村公路管理养护长效机制。主要包括灵活运用有关政策、积极整合涉农资金用于农村公路发展,重点完善农村公路管理体制,落实激励保障机制。加快推进农村公路养护市场化改革。促进农村公路转型发展。遵循“属地管理,分级负责”的原则,严格落实农村公路养护工程质量安全责任制,加强农村公路养护工程质量监管,延长公路使用寿命。加强安全和信用管理,强化农村公路养护市场监管,健全农村公路养护信用评价体系。强化制度和队伍建设,严格执行国家和省级层面制定的各项农村公路管理制度。加强养护技术和路政执法人员培训,提高农村公路养护技术,建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

四、方案实施的保障措施

一是加强组织领导。主要要求各有关部门要密切配合,按照职责完成各项任务。县交通运输局要加强工作指导和督促检查,重大情况及时报告县政府和市交通运输局。

二是要完善考核体系。实行考核评价结果与养护经费拨付挂钩的考核体系,重点考核农村公路养护实施质量、资金落实、路面技术状况等方面,进步规范和细化农村公路管理养护工作。

三是要稳步推进改革。要以深化农村公路管理养护体制改革为突破口,到2021年基本完成改革任务,2022年全面完成改革任务。

四是要加大宣传引导。要紧扣改革主要工作,大力宣传改革的新进展、新成效和先进典型,为深化农村公路管理养护体制改革营造良好氛围。

来源: 狗万app足彩,滚球体育下载:政府办公室